当汽车驰骋在蒙东的风电场里，“恢宏”“壮观”是这里留给我们的第一印象。“国家七个千万千瓦风电基地之一”“装机规模居国家电网省级公司首位”这些表述也无不展示着蒙东地区风能开发的显赫成绩。然而，在一座座风机拔地而起的同时，另一组数据却令人触目惊心：截至2012年2月末，蒙东电网风电限发电量13.66亿千瓦时，弃风比例47.5%。显然，协调解决蒙东风电开发、接入电网与消纳市场之间的矛盾，已经刻不容缓。
风能的开发最终目的是为了接入电网，并尽可能满足更多的社会生产和人民生活用电。但是没有统筹考虑地区电网情况的盲目开发，就会造成供大于求、“有电用不了”的尴尬局面。目前，国家电网公司已投入几百亿的资金支持风电大规模入网，但是，接入电网不能保证一定高效率运行。风电场接入较低电压等级的电网，可以供应本省市场的用电需求，然而，这需要考虑省内消纳能力究竟有多大。2011年，蒙东电网风电装机同比增长68.24%，而全社会用电量同比仅增长17%，装机增长速度远超地区负荷增长速度，自身负荷水平无法承担如此快速的风电发展，大量电力需要外送，属于典型的外送型电网。
目前，蒙东地区风电主要外送东北，在区域内进行消纳。但是，随着东北电网红沿河核电机组陆续投产、对俄罗斯购电业务不断开展，以及辽宁、吉林和黑龙江三省包括风电在内的电源装机的快速增长，地区发电能力进一步提高；内蒙古的另一消纳市场是华北电网，但从长远来看，华北风电也将大规模发展，河北北部、山东、山西未来都要发展风电，且华北电网以火电为主，调峰困难比较大。因此，内蒙古风电外送需要寻求更大的消纳市场，未来的目标市场势必突破东北和华北，进一步向华中、华东电网输送和消纳。
如今，国内风电快速发展，已经进入了必须加强跨区域电网建设的阶段，电网项目审批、核准进度也需要与之相适应地加快速度。建设大的风电基地，就要建设跨区域的输电通道。就东北电网而言，需要借助蒙东和黑龙江的煤电外送通道建设，输送煤电的同时把风电也送出去；解决“三北”风电消纳问题，必须加快核准特高压外送通道。换而言之，如果跨区输电得不到相应的发展，风电消纳市场就会受到极大限制，“弃风”也在所难免，可以说是风电接入电网规模越大，损失就越大。据了解，目前，部分发电企业风电开发甚至到了亏损边缘，不解决风电跨区输送通道发展问题，“三北”风电将丧失发展动力。由此可见，加快发展特高压跨区输电，不单是解决“煤电运”的问题，也是解决电源企业效益的问题，同时，还是保证国家2020年清洁能源发展目标能否实现的重大问题。风电需要处理好开发、接入与消纳之间的关系，统筹规划，健康有序地发展。
