据外媒11日报道，法国身为联合国气候变迁大会的东道主，拥有世界上领先的风力发电技术。风力发电涡轮已成了法国开发清洁能源的象征。然而，法国政府日前被愤怒的农牧业者指责，称风力电厂对自然环境及牛群造成伤害。
在法国北部的皮卡迪地区，一位农场主控告邻近的风力发电厂，称涡轮叶片干扰牛群，破坏他的生计。
过去四年，杨˙乔利的农场一直不对劲。他说，这只八天前出生的小牛靠近蹄子的地方是反折的。
他说：“以前从没见过这种事。自从风力发电机出现后，这种现象才开始。”
乔利认为这类问题起源于风力发电机带来的低频率声波。这种声波人类无法察觉，对动物却会造成影响。
他说：“证据很明显，我们的一切问题都和风力发电厂有关。风力发电机启动的头一个月，奶牛的产乳量便有显着的下降。”
乔利接着说：“我们发现，风力发电机一转动，没有牛会躺下来，即便是在牛吃草和休息的时间。牛一旦得不到充足的睡眠，就没办法到达产乳的休息阶段。”
牧场的设备是乔利借钱买的。牛不产奶，他就无法还钱，只会越欠越多。他在诉状中要求撤除距离最近的风力发电机，和足以恢复生意的赔偿金。
乔利说：“我们已经已经有10天不产乳了。我的十二只牛已经卖给其他牧场，我也在11月21日把工人遣散了。”
乔利的律师波德罗说，目前的政治气候对他的客户不利。
他说：“风力发电机带来了许多问题，但很多人避而不谈，因为他们担心讨论这些问题会引出生态方面的争议。”
下个月此案即将开庭。乔利指控风力发电场妨碍他的资产的利用。
同时，对于这只痛苦的小牛，他也不知该如何是好。
“我不知道未来它会怎么样。这八天来，她都正常喝奶，我也很希望它能活下来。我真的不知道。要是它之后没办法自己站起来，我也只能将它安乐死了。”牧场主乔希说。
乔利的牧场也同样前途未卜。
国外：
瑞典Vattenfall公司已经开始拆除其位于瑞典东南部的YttreStengrund10MW海上风电场，该风场建成至今已有14年。
企业动态：
Vestas收购了北美领先的风电服务供应商Up Wind Solutions及其下属子公司，收购价为6000万美元。该公司在美国的9个州提供风电场运维服务，运维总容量超过3GW。
项目动态：
近日，大唐青岛海西250兆瓦风电项目已获得核准建设。该项目总投资22.5亿元，计划明年将在新区西部丘陵地带分期建设。
【宏观经济】
我国风电运维费2022年将达30亿美元/年
风电运维正在逐渐兴起为快速成长的市场。预计，到2022年，中国风电场运维费用将增长至30亿美元/年。
截至目前，中国风电装机容量已超过100吉瓦，相当于已安装的风机在65000台左右。2020年装机目标为200吉瓦，这意味着中国风机在未来还将以每天超过30台的速度增长。
到去年底，中国已经是全球最大的风电市场。巨大的装机量和风机，意味着运营和维修费用的大市场。当前，运维风电场费用每年为5亿美元左右，但随着运行时间的增长，运维费用会继续增长。
预计，到2022年中国累计风机装机量将达到250GW，运维这些风电场对于整机商、第三方运维服务公司和其它市场参与者来说不仅是一个极大的挑战，同时也蕴藏着巨大的商机。
中国目前有超过90家第三方运维公司活跃在市场上。然而，第三方运维服务提供商的服务质量和技术水平参差不齐，超过三分之二是过去两年内才进入运维市场的。激烈的市场竞争将促使那些技术水平低，资金少的公司逐渐退出市场。
目前为止，这个市场还没有吸引太多的注意，部分原因是中国的风电装机量仅在最近十年内才开始飞速增长，另一部分原因是，大量已经运行的风机质保期被延长。
此外，在何种运维模式未来占优势的问题上，也存在分歧。大多数整机商和第三方服务公司认为开发商自行维护模式将继续主宰风电运维市场。多数开发商则表示自行运维继续主导市场之外，认同运维外包将是未来的主要模式。
【投资政策】
海上风电：“十三五”仍临大考
当陆上风电因弃风陷入困境时，资源充沛且易就近消纳的海上风电成为业界关注的焦点，但是由于诸多因素的制约，并未成为投资的热点。
“卡壳”的海内外风电项目
近日，一座瑞典风场被迫提前10年退役的消息，引发业内关注。
据了解， 瑞典Vattenfall公司已经开始拆除其位于瑞典东南部的YttreStengrund10MW海上风电场，该风场建成至今已有14年。瑞典工程公司SvenskSjoentreprenad公司承接了此次海上风电场的拆除工作，预计将于2016年1月完工。
另外，该海上风电场采用5台NegMicon公司(麦康公司)NM2000-72机组，虽然建成至今已有14年，但自从2014年9月决定退役以来，仅有1台仍保持运行。
与此同时，国内的海上风电项目也并非顺风顺水。作为南方电网主推的广东首个海上风电项目，投资42亿元的珠海桂山海上风电项目前期工作已经停滞了超过一年的时间。
资料显示，投资42亿元，总装机容量为19.8万千瓦，拟安装66台已建设3兆瓦的风电机组，这一项目在2012年4月已经获得了国家能源局“路条”。
这个曾经被认为是新技术应用、商业模式等进行了大胆创新的海上风电项目，还承担着海上风电“开发模式示范”“设备国产化示范”“风机基础型式及施工技术示范”“海岛智能电网技术示范”四个示范任务，但现在却陷入整体停滞，这恰恰反映了当前中国海上风电的开发困局。而除了海洋环评，围绕在行业内的诸多问题仍待解决。
失之交臂“十二五”目标
最新数据显示，2014年底列入我国海上风电开发建设方案总容量为1053万千瓦的44个项目，截至今年7月底，已建成投产仅2个，装机容量6.1万千瓦，核准在建9个，装机容量170.2万千瓦，如果算上此前已建成项目，我国现有海上风电总装机量仅44万千瓦。
《可再生能源发展“十二五”规划》中提到，到2015年，我国累计并网风电装机达到1亿千瓦，年发电量超过1900亿千瓦时。其中，海上风电装机达到500万千瓦，基本形成完整的、具有国际竞争力的风电装备制造产业。
但根据国家能源局的数据，截至2015年7月底，在建和投产的海上风电装机容量只有176.3万千瓦。
毫无疑问，与原设定的海上风电建设目标“相差甚远”。随着“十二五”的收官，“十三五”即将开始，海上风电如何破解现行发展困境，仍面临大考。
众所周知，海上风电的高成本对行业的发展尤为不利，由于海上风电环境特殊，对于风电机组、输变电设施、运行维护都有特殊要求，导致无论风机设备还是运维成本都要高于陆上价格。通常海上风电项目成本约为陆上风电的2倍。在风电机组运行寿命一定的情况下，投入成本高自然会增加发电成本。
而另一方面，不高的电价也是制约行业发展的一个根本因素。
2014年前，国家没有统一的海上风电电价和补贴政策，仅通过采用特许权招标上网电价的方式开发。由于电价政策不明朗，严重制约了海上风电发展。2014年6月，国家发改委公布《关于海上风电上网电价政策的通知》，明确了海上风电价格政策：非招标的海上风电项目，潮间带风电项目0.75元/千瓦时，近海风电项目0.85元/千瓦时。但电价政策出台已有一年，海上风电发展并未加快。
一位不愿具名的央企风电开发商表示，0.85元的电价是企业投资积极性较差、产业发展较慢的关键原因。
值得说明的是，现有电价政策仅包括2017年以前项目，但风电开发具有一定的周期性，从测风到投产往往需要数年，而价格政策的波动会对其造成极大影响。2017年后价格如何变化也给海上风电开发企业带来决策困扰，影响项目进展。
该人士还告诉记者，项目审批难也是导致海上风电项目进展缓慢的原因之一。与陆地风电通常建设在人烟稀少的丘陵地带不同，海上风电常建于潮间带和近海，海洋、海事、环保等众多部门均对此有不同程度的管辖权利。
对此，国家能源局在9月15印发的《关于海上风电项目进展有关情况的通报》中，积极协调海洋、海事、环保部门依然是其中重要内容。可见制约海上风电发展的“多头管理”依然是个大问题。
中国风能协名誉理事长施鹏飞曾表示，中国海上风电起步较晚规模有限，国产风机关键技术依然有待完善，进口风机成本太高，项目周边缺乏大规模的电网基础设施，产业链配套不完善，导致我国海上风电发展成本难以和新出台的电价相匹配。
此外，我国的海上风电场大都处于海洋性气候和大陆性气候交替影响的区域。这些区域气候变化大，频繁遭遇台风、暴雨、潮汐、巨浪等影响，不利于进行海上风电施工建设。因此，我国东南沿海1年的有效施工天数仅为150天左右。这也导致海上风电场的施工工期延长和维护难度加大，增加了开发成本。
还有业内人士表示，进展慢背后关键还是利益，近海涉及众多利益主体，建设风电一旦与其形成冲突，就需要权衡。比如，建设一个海上风电项目，对当地经济拉动十分有限，不能对投资、就业、税收形成带动，部分地方政府的协调积极性就不高。对于企业来说，在未来发展中，维护好海洋、海事、环保等任何一方的关系都十分重要。
困境之下 “十三五”仍需发力
随着中国能源结构的不断调整，风能因其巨大的社会和环保效益而被中国政府视为能源发展的重点。去年12月，中国国家能源局发布了《全国海上风电开发建设方案(2014—2016)》，其中44个海上风电项目被列入建设方案，总容量超过1000万千瓦，中国还提出了2020年建成3000万千瓦海上风电发展目标。
然而，必须承认和面对的是，中国海上风电无论从技术方面还是政策和管理方面，与欧洲等发达地区还存在较大的差距。2014年，欧洲新增海上装机容量148.3万千瓦，占世界新增总量的87%。目前，中国海上风电装机容量只有80多万千瓦，要实现在2020年建成3000万千瓦的目标，在经济下行压力持续增加与海上风电发展多重困难的大背景下，挑战相当巨大。
但是施鹏飞表示，虽然风险很多，但随着国内陆上风电优质资源越来越少，发展海上风电是大势所趋，必须要有信心。目前中国海上风电由‘积极推进’改为‘稳步发展’。已经安排了1000万千瓦的海上风电项目做准备，这是一次很好的机会。
企业作为市场的主体，嗅觉更加敏锐，尽管阻力重重，但中国海上风电前进的脚步并未停歇，自2009年起步以来，中国海上风电快速发展，目前已经发展成为紧随欧洲之后的世界第二大海上风电市场。为了降低成本，中国风电企业正努力创新核心施工技术、突破技术局限。
中国各大电力企业已经或正在开发建设一些海上风电项目，积极推进一大批海上风电项目的前期开发。截至目前，中国国电集团已经在江苏建成海上风电48.2万千瓦，是亚洲最大的海上风电场。下一步，国电集团还将重点开发在福建、江苏等地的多项海上风电项目。
与内陆地区风电能源需求不足的情况不同，业内专家表示，尽管当前国内海上风电的制约因素比较多，但是中国海上风能资源丰富，加快海上风电项目建设，对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。
【投资动态】
到2020年全球风电累计装机将接近700GW
根据世界风能协会最新预测，未来5年全球风电市场将继续保持稳定增长势头：2015年全球风电新增装机容量有望达到53.5GW，累计风电装机将突破400GW大关(423GW);到2020年底，全球风电累计装机容量将接近700GW。
风电的高速增长是由其越来越有竞争力的价格驱动的，同时风电还能提高能源安全，价格稳定(不受燃料价格波动影响)。风电(特别在中国等地)帮助缓解大气污染，而大气污染问题在一些国家和地区正在成为一些城市或地区面临的最大生存挑战。在亚洲，非洲和拉丁美洲，经济发展对清洁，可持续的本地能源的的需求可以不断地被风电所满足，这一趋势将在未来长期继续。
世界风能协会预测2015年全球新增风电装机容量将再次超过50GW，2018年全球新增风电装机容量将达到60GW。亚洲将接替欧洲成为世界风电发的重心，中国将继续引领全球增长，并有把握实现2020年并网200GW的目标。2014年印度新增装机容量达到232万千瓦，这一不错表现让其位列亚洲第二，印度市场也将在未来几年里实现稳步的增长。
【国内】
新能源市场集中 风电行业前景向好
在常规能源面临资源枯竭，环境状况形势严峻的今天，人们正积极探索和开发新能源来取代煤、油等传统能源。
如今常用新能源有太阳能，风能，生物质能，核能等。近年来，我国部分新能源利用技术也得到了长快速发展，尽管目前的消费比例还不到10%，但发展速度有目共睹。
例如风力发电装机容量已连续3年实现“翻倍增长”，总装机容量目前居世界第四;太阳能发电总量居世界第一。
新能源市场集中，过半企业收入增速超50%
当今我国新能源产业中，近7成是2010年后注册成立的。规模在50人以下的企业数量占比高达91.53%。并且广东新能源企业最吸金，几乎过半的企业收入增速超过50%。新能源行业资本集中，七成市场份额由前十名企业占有。在行业上，一般集中在制造和批发零售领域。由于成本高投资大，新能源产业的主导权仍掌握在国有企业手中。
太阳能具有环保，效率高无枯竭危险的特性，在使用上对地理位置要求较低，因此我国光伏发电市场发展快速。在应用分布上，光伏发电36%集中在通信和工业应用，51%在农村边远山区的应用，小部分应用于太阳能商品如计算器，手表等。除此以外，光伏的应用呈多样化趋势，与扶贫，农业，环境等相结合。例如，最近一两年光伏农业大棚正在快速扩张中，有数据显示，光伏农业项目占2015年上半年备案项目总数的30%左右，成为光伏应用的主要形式之一。在政策扶持和国内市场需求被激发的情况下，光伏发电端增长迅猛。截止2015年9月底，光伏发电装机容量达到3795万千瓦。不过现在制约光伏产业发展的最大问题还在于我国企业在光伏技术领域还处于下游水平，并且主要市场需求还集中于国外。
生物质能源是近几年来发展快速的一能源领域。其低污染性，分布广泛性，并且总量丰富，使得它具有广泛的应用性。生物质能源在利用上目前仍以直接燃烧为主。除此以外，生物质也可以应用在发电，和制造乙醇汽油燃料等。生物质能源作为后起之秀，发展势头迅猛，目前已经成为资本市场的新宠。在我国，由于认识普及程度不足，政府补贴门槛过高，资源分散，收集程度落后等一系列问题，使得生物质能源在推广中存在阻扰。不过，随着我国生态文明建设的进一步推向深入，生物质能源地位将进一步提升。
风能由于受地理位置限制和对面积要求较高，其应用没有太阳能和生物质能广泛。但风能发电成本低，在条件优厚的地区风能发电成为当地发展新能源产业的一有利模式。随着中国风电装机的国产化和发电的规模化，风电成本有望继续降低，加上持续性的政策优惠，风能行业发展呈现复苏迹象。
核能尽管不是可再生资源，但核能干净，无污染，几乎零排放的特征让核能发电在能量资源利用上颇受关注。目前我国正在运营的核电站13个，共22台机组。核电行业技术要求高，具备一级生产资质的企业少。作为核能行业的龙头企业，广核和中核的新核电技术的推出和应用，标志着我国已经拥有成熟的三代核电技术。目前国内核电产业链仍以国企为主导，在大型核电专用设备知道市场中占据主导地位。核电的发展仍依靠国家政策，今年内陆核电厂或开始动工，核能行业回暖。
新能源发展要解决的三大关键点
新能源虽然前景很好，但在实际应用中却也遇到不少问题。国内市场目前对新能源的需求的不确定性以及供需不平衡所带来的挑战都会影响新能源产业的未来走向。毕竟，传统能源是能源市场的主力，传统能源的价格走向和市场变化同样会波及新能源行业。
行业要发展，技术很关键
新能源产业的兴起，一方面由于化石能源的枯竭带来的资源紧张，另一方面也是由成熟市场的石油需求下降引起。未来新能源产业的发展也同样会因传统能源的供需情况的变化而受到影响。大环境和目前价格是影响新能源发展的重要因素。因为技术问题以及生产规模未达到阀值，从而导致新能源生产成本相对传统能源偏高，反过来也抑制了新能源应用的普及和发展。
就目前几大新能源产业来说，尽管发展迅速，但发展仍有欠缺，主要集中在技术掌握上。例如光伏领域，因没有掌握核心技术——多硅晶提纯技术，企业多杂而低能，不能从上游获取高效利润，导致发展受到限制。生物质能研究成果和社会脱节，不能很好加以应用，等等。核心技术仍是关键。掌握核心技术，便拥有主导权。同时利于新能源的量产和新能源应用的普及。
提高市场化程度，灵活融资多样化
目前我国新能源企业大多为国有控股。前期投入的高额成本民营企业较难承受。加上未来新能源行业的不确定性也使得民营资本进入新能源行业存在阻隔。在融资方面上，应该发展多元化的融资方式，通过银行借贷，风投基金，政府投资等多样化资金来源。创新行业融资模式，使新能源行业的投融资活动市场化，金融化制度化和透明化。运用互联网大数据技术使项目运营信息充分透明化，做好实体项目与金融资本对接的接口。
同时新能源产业的商业化程度也有待加大。深度推广新能源的应用。例如，纯电动汽车就是新能源在应用上目前最为深入的分支。若纯电动汽车得到普及和广泛的应用，反过来势必也会推进新能源产业的发展。
毫无疑问，政府是十分重视新能源产业的发展的，在新的十三五规划中也明确提到大力发展新能源产业。新能源产业有巨大的空间。国家重视新能源产业的发展，必会大力扶持，通过相关的优惠政策和补贴帮助新能源行业。新能源行业的发展也关系到国家经济情况，目前来看，优惠政策大方向不会改变，但具体的投入和细分市场的改革会有所不同。当前主要集中在光伏领域和生物质能领域。
尽管如此，新能源行业的发展，最根本的依旧是企业本身要作出努力，提高自身研发水平，在技术层面掌握主动。在行业内进行产业结构调整，通过合并整合，优化产业结构。在市场上，通过建立新的商业模式找到市场突破点，吸引更多的人使用新能源产品。
能源互联网才是未来之道
随着能源互联网的不断发展，能源正在由集中化走向民主化。能源的互联网化，是未来新能源发展的方向和目标。其中，以新能源和互联网的结合甚为突出。能源互联网在于构造一种能源体系，使其像信息一样来自由的开放分享。并且，通过信息和能源的融合，实现信息主导，精准控制的能源体系。
能源互联网之所以会成为新能源的发展方向，一方面在于如今互联网也渗透到人们生活的方方面面。二是能源行业需要互联网模式精准的控制和管理，才能更好的发挥作用。互联网的介入，可以打破行业中的信息不对称，提高传统能源电力系统的效率，降低成本。通过互联网进行数据采集、传输、储存的方式正成为行业的标准行为。未来能源格局或会因互联网的介入而形成新的能源供应体系。
此外，能源互联网以价值作为出发点，同时给新的市场和产业提供支撑。比如现在正兴起的新能源汽车行业，电子信息类企业和能源服务类企业，这些都是基于能源互联网而不断发展的行业。未来随着这种分布式能源网络的渗透和成熟，能源互联网化会彻底改变现今能源消费和分配方式。
风电装机五年内翻一翻
当前，能源安全、环境污染和气候变暖问题，越来越受到国际社会的普遍关注，积极推进能源革命，大力发展新能源和可再生能源，已成为世界各国寻求可持续发展途径和培育新的经济增长点的重大战略选择。我国改革开放以来，在实现经济快速增长的同时，也付出了很高的资源和环境的代价。
一、发展风电是我国实施可持续能源战略中必然选择
1、能源资源减少迫使寻求新的能源
能源全球性能源危机，能源是人类社会存在和发展不可缺少的。预计到2025年，全球能源消耗量比2001增长54%，工业国家的能源消耗量以每年1.2%的速度增长，包括中国印度在内的亚洲发展中国家能源消耗量将比目前增长一倍，占全球能量需求增长量的40%和发展中国家增长量的70%。面对全球经济和人口增长的能源的需求，传统能源的日益枯竭，人类生存环境的恶化，发展清洁可再生的新能源是人类可持续发展的唯一出路。
2、常规能源的现状和潜力
煤炭是中国最主要的能源资源，在中国能源资源中占绝对优势地位。按2000年煤炭产量10亿吨计算，中国煤炭资源探明保有储量的保证程度高达1000年，其中经济可开发剩余可采储量的保证程度为114年。
中国石油总资源量约有1000亿吨，其中探明储量160亿吨;天然气总资源量38.14万亿立方米，其中探明储量2.06万亿立方米。石油和天然气探明储量在全国能源资源探明总储量结构中分别占2.8%和0.3%，在世界同类油气储量中分别占2.0%和0.5%。
能源消费需求的快速增加，使常规能源面临枯竭的危机。如果以2009年的能源探明储量、生产量、消费量为基础，中国已探明储量的常规能源仅能开采、消费不足35年，而这一数字的全世界平均值也仅不足80年。在无重大能源发现或能源消费结构无重大变化的情况下，全世界常规能源在未来100年内消耗殆尽，而石油可能是最先枯竭的能源。
3、最具有商业化潜力的新能源——风电
根据世界能源组织测算，风力发电年增长均在30%以上，到2020年，全世界风电装机总容量将达12亿千瓦，年发电量将达到世界电能总需求量的12%。
由此可见我国风能资源具有商业化、规模化发展的巨大潜力。最重要的还是要打破制约风能利用产业化发展的瓶颈，精心的培育和呵护市场。风能造价相对低廉，成了各个国家争相发展的新能源首选。
二、中国风资源分布
就区域分布来看，我国风能主要分布在以下几个地区：
1、东南沿海及其岛屿，为我国最大风能资源区
2、内蒙古和甘肃北部，为我国次大风能资源区
3、黑龙江和吉林东部以及辽东半岛沿海，风能也较大
4、青藏高原、三北地区的北部和沿海，为风能较大区
5、云贵川，甘肃、陕西南部，河南、湖南西部，福建、广东、广西的山区，以及塔里木盆地，为我国最小风能区。
6、在4和5地区以外的广大地区，为风能季节利用区
三、我国大力发展风电的障碍和措施
随着风电装机规模的不断扩大，风电发展遇到了新的矛盾和问题。
首先，从市场消纳上看，风电通到并网难的问题。
特别是在风能资源丰富的“三北”(东北、华北、西北)地区普遍出现了严重的弃风现象。尤其是在冬季供暖期间，为了满足供热需要，需优先保障热电联产机组运行，占用了夜间的主要电力负荷空间，使风电被迫大量弃风，有些地方的弃风电量已超过了50%。
风电弃风问题的出现，并不意味着我国风电建设多了，而是暴露了我国电力管理中的矛盾和问题。风电建设集中在风能资源条件好的“三北”地区，这些地区电力负荷比较小，在当地消纳困难;风能资源的间歇和随机特性，给电力系统运行管理增加了很大难度;受发电计划管理体制制约和地方保护主义的影响，以及上网电价审批制度的限制，大大影响了地区间电力和电量的合理交换。
其次，在支持风电发展的政策上也暴露了一些问题。
一是风电上网电价的补贴问题。对风电发电上网电价给予优惠是世界各国共同的做法，但对优惠电价部分的补贴资金来源和管理方式各有不同。美国采取的是税收抵扣政策，规定给予每千瓦时风电发电量2.1美分补贴，由风电投资者在其上交的税收中予以抵扣;澳大利亚实行的是配额制度，规定售电企业在其销售电量中必须有一定比例的可再生能源发电量，由售电企业向可再生能源发电企业购买可再生能源发电证书，这需要建立公开透明的发电市场和绿色电力交易体系;德国是从终端用户随用电量征收资金，用于补贴风电等可再生能源发电上网电价中高出当地平均电价的部分。我国采取的也是这样的政策。从我国的实践看，这种补贴政策在受补贴企业和补贴资金量少的时候是比较适宜的，但随着受补贴企业和补贴资金量的增加，这种补贴办法变得很繁琐，效率也比较低，这是近年来补贴资金发放缓慢的重要原因。
二是风力发电的税收政策问题。
为了支持风电的发展，国家一直对风电实施增值税减半征收政策，这既体现了对风电场建设的支持，地方也可以通过风电场建设获得税收收入，是较适合风电特点的税收政策。但2009年增值税由生产型转为消费型后，风电场建设在短期内不能为地方带来税收收益，许多地区为了增加税收，盲目引进风电设备制造产业，强制要求风电开发企业采购本地生产的风电设备，不仅助长了风电设备制造的低水平重复扩张，而且严重扰乱了风电正常的建设秩序。
我国风电市场潜力很大，关键是要做好风电的消纳工作。一要加强不同地区电力交换的能力，扩大风电消纳范围。二要提高常规能源发电机组的调峰能力，更好地适应风电持续变化的特性，加强储能设施建设，除必要的抽水蓄能电站外，在城市供热网络中配置必要的储热设施，这比建设储电设施要容易得多，合理释放热电联产机组的调峰能力，热电联产机组不能以供热为由不参与电力系统的调节运行。三要加快建立电力市场化运行机制，取消发电量计划管理制度，通过竞争方式安排各类机组的发电次序，实行由电力供需形成电价的机制，加强智能电网建设，建立电力辅助服务机制，真正形成优先利用可再生能源发电的电力管理体制。
四、中国风电产业未来五年发展预测
未来风电布局的重点是：2020 年前，积极有序开发陆上风电，开展近海风电示范，2020年中国风电装机容量预计达到2.5亿千瓦。
五、全球风电产业未来五年发展预测
1、风电的高速增长是由其越来越有竞争力的价格驱动的，同时风电还能提高能源安全，价格稳定(不受燃料价格波动影响)。风电(特别在中国等地)帮助缓解大气污染，而大气污染问题在一些国家和地区正在成为一些城市或地区面临的最大生存挑战。在亚洲，非洲和拉丁美洲，经济发展对清洁，可持续的本地能源的的需求可以不断地被风电所满足，这一趋势将在未来长期继续。
2、世界风能协会预测2015年全球新增风电装机容量将再次超过50GW，2018年全球新增风电装机容量将达到60GW。亚洲将接替欧洲成为世界风电发的重心，中国将继续引领全球增长，并有把握实现2020年并网200GW的目标。 2014年印度新增装机容量达到232万千瓦，这一不错表现让其位列亚洲第二，印度市场也将在未来几年里实现稳步的增长。
3、欧洲市场将呈现比较稳定的发展趋势，德国和英国仍将引领欧洲风电产业的发展，并将在海上风电场建设方面做出突出贡献。
4、美国风电市场在经历了2013年的低谷后，在2014年开始恢复，并且将在未来两年内保持较为强劲的增长势头。加拿大未来两年的增长势头也比较迅猛。但是北美市场可能成为一个充满不确定性的市场，因为2016年以后的美国和加拿大将出现政策真空，而这将对2016年及以后的风电市场产生深远影响。
5、拉丁美洲也正在成为一个强劲的区域市场，其中的领头力量是巴西，墨西哥紧随其后。
6、非洲2014年的装机首次超过了1GW， 2015年有望再次达到这样的装机成绩。非洲的市场目前由南非、埃及和摩洛哥引领，而且将有更多的新市场从非洲涌现，这将使非洲在未来几年成为发展速度最快的区域。2014年，南非的风电市场终于顺利启动了。这将有望在5年内，从非洲南部到东部掀起一轮小型的风电开发高潮。
根据世界风能协会的最新预测，未来5年全球市场将以亚洲为龙头、欧洲，北美为主力。未来5年全球风电市场将继续保持稳定增长势头：2015年全球风电新增装机容量有望达到53.5GW，累计风电装机将突破400GW大关(423GW);到2020年底，全球风电累计装机容量将接近700GW。
六、风电发展的目标
1.未来四十年内，中国的经济社会发展将使能源需求仍将保持一定的增速。为解决能源资源和环境挑战，中国已经明确提出低碳能源发展战略和目标，风电已经开始并将继续成为实现低碳能源战略的主力能源技术之一。
2.中国风电发展目标是：到2020、2030 和2050 年，风电装机容量将分别达到2 亿、4 亿和10 亿千瓦，成为中国的五大电源之一，到2050 年满足17% 的电力需求。随着风电和电力系统以及其他能源技术的进步，实现路线图中提出的目标在资源、产业、电力系统支撑等方面不存在不可逾越的障碍。
3.根据风电开发的成本以及不同地区风电的并网和输送成本。如果将风电的上网电价水平控制在0.55 元 / 千瓦时以内，国家已经规划的千万千瓦风电基地及周边地区的风电经济可开发量就可达到 7 亿千瓦的水平。
4.实现上述目标，从 2011 年到 2050年，需要累计投资 12 万亿元(2010年价)。随着风电技术进步和开发规模扩大, 以及煤电成本的增加，未来风电的竞争力将进一步增加，预计在2020 年前后中国陆地风电成本将达到与煤电持平的水平。
5.实现上述目标，将带来巨大的环境和社会效益，2050 年当年二氧化碳减排量将达到 15 亿吨，风电带来的就业岗位将达到 72 万人。
6.风电技术研发和示范部署对于未来风电持续发展至关重要，在风能资源评价、风机设备研制、风电开发建设和运行方面的技术进步将为实现未来风电目标提供支撑。
7.风电的大规模发展要求风电切实融入到电力系统中。
【国外】
海上风电需谨慎 瑞典风场被迫提前10年退役
瑞典Vattenfall公司已经开始拆除其位于瑞典东南部的YttreStengrund10MW海上风电场，该风场建成至今已有14年。
瑞典工程公司SvenskSjoentreprenad公司承接了此次海上风电场的拆除工作，预计将于2016年1月完工。
该海上风电场采用5台NegMicon公司(麦康公司)NM2000-72机组，虽然建成至今已有14年，但自从2014年9月决定退役以来，仅有1台仍保持运行。
这些机组的可用性较差主要是由于其零部件的采购难度。如果继续运行，还需要对该风电场的送出电缆进行更换，所以瑞典公用事业公司决定不再安装新的风电机组，该风电场的退役被认为是最经济的选择。
该公司还表示，机组、塔筒、叶片和电缆都将被拆除、出售或回收，单桩基础将被削减到海床以下，该风场的海域也将恢复到其原始状态。
YttreStengrund是瑞典的第2个海上风电项目，于2001年投入运行。2006年，Vattenfall公司从DongEnergy公司收购了该项目。
美国过去6年时间里风电增长3倍
11月30日，美国总统奥巴马在巴黎气候大会的开幕式上发表讲话称，过去6年多时间里，美国清洁能源发展取得巨大成就，风电增长3倍，太阳能增长20倍。但是，就在同一时间，大西洋彼岸的美国国内，一股可能让太阳能遭遇断崖式下跌的暗流正在涌动。
据报道，美国大型太阳能企业Sunnova公司的首席执行官约翰˙伯格不久前致信国会议员，要求国会在现行的促进太阳能投资的联邦优惠税收政策(ITC)于2016年12月31日到期后，不再批准延长这一政策。伯格的理由是，该税收政策已经达到支持美国太阳能产业发展的目的。
为支持可再生能源发展，美国于2005年开始对公司投资太阳能、风电等可再生能源实施优惠税收政策。该政策允许投资太阳能的企业获得相当于投资总额30%的税收抵免，这成为近年来美国太阳能产业得以迅速发展的重要支撑力量。
市场人士认为，Sunnova公司支持国会放弃该优惠税收政策的目的是为了打击市场上中小竞争对手，因为Sunnova在美国的客户数量已经增至3万，而且该公司拥有丰沛现金并在2014年获得了一笔2.5亿美元的融资，不惧优惠税收政策取消。
不过，伯格的观点在美国并不乏支持者，特别是共和党控制的美国国会。相对于民主党偏爱清洁能源，共和党更加偏向于传统化石能源。在经济政策理念上，共和党更倾向于小政府，让市场去选出优胜者，而不是由政府通过优惠税收等补贴方式去人为选出优胜者。此外，虽然近年来美国太阳能在多项联邦、州和地方补贴下得以迅速发展，其总量依然十分有限，到2014年太阳能发电占美国总发电量的比例仅为0.4%，在不少美国议员眼里，取消相关补贴对美国整个能源体系影响不大。
但是，也有多方力量反对取消该优惠政策。首先，美国曾有过类似的前车之鉴。2012年，由于两党党争，美国国会未能及时批准延长另外一项可再生能源优惠税收政策——可再生能源发电税收抵免(PTC)，导致2013年美国风电新增装机容量同比锐减了92%，整个行业损失3万个就业岗位。根据彭博社新能源金融公司的研究，如果国会2016年不能及时批准延长ITC，美国2017年的太阳能新增装机容量恐将下降70%。而美国能源信息局和美国太阳能协会则做出更为严重的预测：如果不能延长ITC，2017年美国分布式光伏太阳能新增装机容量将同比下降94.3%，发电企业新增太阳能装机容量下降100%，美国整个太阳能产业将损失10万个就业岗位，占全国太阳能产业就业岗位的一半，这一严重后果是任何政客都难以轻松应对的。
其次，美国太阳能产业的实力已今非昔比，根据美国太阳能协会统计，过去10年，美国太阳能产业的年均增幅高达76%，产业的政治影响力不断扩大。为延长税收优惠政策，美国太阳能协会和一些大型太阳能公司如SolarCity、First Solar 等一直在积极对国会开展游说工作，相关统计显示今年投入的游说资金已经超过200万美元。
最后，太阳能在美国的发展拥有良好的民意基础。当前美国民众对太阳能的认可度居于历史高位，超过7成的民众认为美国应该大力发展太阳能。美国家庭安装太阳能的市场迅速扩大，从2009年的30亿美元发展至2014年130亿美元，增加了3倍多。而不断扩大的民意基础会通过选票传递给国会议员，让他们不敢轻易减少支持太阳能的优惠措施。
巴西批准多个太阳能和风电项目
近日，为推动清洁能源发展，巴西政府批准建设53个太阳能和风能发电项目。此举将在未来几年内为该国增加约150万千瓦的发电容量。
数十年来，巴西饱受降雨量偏低的影响，导致依赖水电的电力系统变得脆弱且不可靠，加上持续的经济危机，巴西政府似乎有意利用太阳能发电和风电来应对能源危机。
政府已与清洁能源开发商签订了合同，到2018年11月，将建设92.93万千瓦新增太阳能光伏装机容量和54.82万千瓦的风电装机容量。此前政府预计显示，参与此次清洁能源行动的开发商需要筹资17.7亿美元。
巴西近期举行的电力拍卖深受欢迎。最近的一次拍卖会上，巴西与爱迪生太阳能和葡萄牙电力公司可再生能源等多家世界领先的清洁能源开发商签订了合同。其中，太阳能电力标价为0.07536美元-0.07848美元/千瓦时。
8月，太阳能项目平均中标价格为0.0842美元/千瓦时。最近这次竞拍因竞争激烈而将平均中标价格再次拉低，官方认为这是很实际的履约价。
此次竞拍是自去年10月以来举行的第三次，极大地促进了光伏行业的发展。当前，巴西已建或规划的太阳能光伏装机量已有近300万千瓦。
另外，此次竞拍还将在一定程度上帮助巴西实现到2024年太阳能光伏装机700万千瓦的目标。
