全国工商联新能源商会主任科学家、龙源电力原总工程师、中国农机工业协会风能设备分会理事长杨校生认为，我国“十二五”海上风电发展500万千瓦的装机计划无法完成，说明国家管理层低估了海上风电发展的难度，虽然目前海上风电市场随着电价的确立已拉开帷幕，政府和相关机构持乐观态度，但海上风电开发难度比陆上更大，涉及的层面更广，成本更高，对机组的要求相对增加。
但是，风电作为清洁能源，是重要的发展方向，而海上风电更是大有潜力可挖。统计数据显示，截至2014年年底，我国海上风电项目累计装机容量达65.79万千瓦，位列世界第五，占全国风电装机总容量的0.58%。其中，我国海上风电新增装机61台，容量达到22.93万千瓦，相比2013年3.9万千瓦的新增装机，增长了487.9%。其中，潮间带新增装机容量为13万千瓦，占海上风电新增装机总量的56.69%。
实际上，我国海上风电不论是技术方面，还是在政策和管理方面，都与发达国家存在较大差距，海上风电始终处于高成本阶段，成为制约海上风电发展的重要因素。据介绍，目前风电分为直驱式机组和双馈式机组两种技术路线，并占据了绝大部分的市场份额。不过，技术都是在动态变化的，两种技术路线的优缺点是相对的，在较长一个时期内，两种技术仍将并行，双馈技术虽然占据市场主导，但直驱技术已经显现出市场份额逐步扩大的趋势，未来市场格局会不会出现颠覆性变化，目前还难以断言。
尽管如此，我国沿海各地已经开展海上风电规划，但都不完善，主要因为涉及海洋、渔业、能源、国防等多个部门，各部门对发展海上风电的认识不一，各地相关职能部门实际执行管理标准不一，风电场规划与海洋功能区划、海岸线开发规划、国防用海规划等协调难度大，海上风电进展缓慢。
