随着大批风电机组质保期的临近,风电运营维护成为市场参与者眼中的一块“肥肉”,都想进入分一杯羹。不过,目前我国风电运维市场仍未建立起明确规则,这也成为该市场有序发展的障碍。
在2011年之前,中国风电市场一直保持高增长的态势,新增装机容量从2005年的51万千瓦一跃增长到2010年的1893万千瓦,年均复合增长率超过100%。按照质保期五年计算,近几年将有大批风电机组相继出质保期,而过了质保期的风机,设备供应商再给风电场业主提供服务就要收取费用。
由此可见,大量装机背后有一个巨大的潜在市场——运营维护,特别是在前几年大规模上马的风电设备即将出质保期时,运营维护市场就成为风电市场各方争夺的战场。北京汉能华科技公司的研究报告显示,到2020年,包括运维在内的中国风电服务市场总量可能高达1000亿元。
一位新能源行业人士对《第一财经日报》记者表示,目前风电运维市场的参与者大致可以分为三类,一类是风电场开发商自己设立专门的运维公司,如华能、大唐、龙源电力(00916.HK)等;另一类是大型机组和零部件制造商成立运维公司,向业主提供售后服务,金风科技(002202.SZ)、明阳风电、联合动力就属于这一类;最后一类就是专门做运维的第三方公司。
“上述三类各有自身的优势,第一类的优势在于风电场是自己的,决定权很大,第二类是最懂自己风机的,第三类则可以提供较多增值服务。”该人士介绍。
风电市场上积极布局的企业并不在少数。华仪电气(600290.SH)一位负责人认为,运维这块以后市场会很大,一个风场每年的维保费用能达到200万元以上,做得好的话会赚钱,目前公司成立了专门的运维公司,一方面做自己风机的维保,另一方面由于近几年整机市场变化很大,因此也会做其他品牌双馈型风机的维保。
值得关注的是,今年7月9日,华锐风电(601558.SH)的兄弟公司大连重工(002204.SZ)也宣布,计划投资5000万元设立大连大重风电技术服务有限公司,布局风电运维市场。一位市场分析人士表示,虽然华锐风电称与大连重工的服务公司现在并不存在同业竞争关系,但大连重工的目的是做出质保期的机组运维,因为华锐风电并没有专门的运维公司。
此外,经过两年的低谷期,中国风能协会统计数据显示,2013年,中国新增装机容量16088.7MW,累计装机容量已经达到91412.89MW,新增装机和累计装机两项数据均居世界第一。2014年将是中国风电产业发展的“丰收年”,有机构预测新增装机最高达到22GW。
这些机组在三到五年之后,又将为风电运维提供巨大的市场。然而,目前风电机组的运营维护费用不仅有上涨的趋势,在行业标准尚未确立的情况下,服务质量也大多良莠不齐。
一位行业人士也坦言,毕竟前几年风电市场发展太快了,有部分风电场是确实存在问题的,这样看来,风电机组出质保期得有明确的规则,否则开发商和设备供应商很难就出质保期达成一致,这次华能新能源对华锐风电的诉讼请求就主要集中在不退还质保金,但在两方的博弈中,占优势的通常是开发商,设备供应商只能妥协,因此需要建立一个第三方标准。
9月底,国家能源局发布的《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》也表示,质量保证期验收是风电设备质量管理的重要环节,由于缺乏统一的标准、明确的机制和通畅的信息公开渠道,风电机组不能进行正常质量保证期验收的现象较为突出,导致质保金无法顺利结算,加大了风电机组制造企业的生产经营压力,暴露出风电市场机制不健全的问题。
为此,国家能源局提出建立质量保证期验收和争议解决机制,要求验收完成后,如机组各项指标均满足验收大纲要求,则机组通过验收,买方应尽快向卖方支付质量保证金。买卖双方对于验收结论存在争议的,任何一方均可委托具备技术能力的独立第三方机构开展验收工作。买卖双方应依据第三方机构出具的验收结论形成验收意见。