作为能源大省的黑龙江，风能和煤炭等一次能源丰富，在中国的能源版图中占有重要位置。然而因其省内用电增长幅度小，电力富余量大，再加上外送通道建设滞后，弃风问题成了绕不去的坎。
如何解决这一难题?全国人大代表、黑龙江省电力有限公司副总经理褚艳芳专门就此递交建议。全国两会期间记者就此问题采访了褚艳芳代表。
记者：您今年的建议关注什么?黑龙江省将如何促进本省能源结构的优化和转变能源消费方式?
褚艳芳：我今年建议关注的重点是加快清洁能源发展和特高压电网建设，实现大气污染源头治理。推动能源生产和能源消费结构的变革，我想就是要生产清洁能源、输送清洁能源、使用清洁能源。而作为电网企业，我们应该加快清洁能源发展和传统能源替代，建设以特高压为主干网架的新能源外送通道，实现能源产业升级和大气污染源头治理。
作为能源大省的黑龙江，应该促进清洁能源在全国优化配置，为减少全国的大气污染作贡献。黑龙江省风能、煤炭等一次能源丰富，但用电量和增长速度小于全国平均水平，自身风电消纳能力远不能满足风电大规模开发的需求。以往，黑龙江省的富余电能只能通过500千伏电网输送到辽宁省消纳。但近两年，随着辽宁核电、风电项目陆续投产，黑龙江南送电量从每年70亿千瓦时骤降至12亿千瓦时。
记者：据悉，2015年，东北地区风电装机总容量将达到2700万千瓦，其中黑龙江省600万千瓦，风电消纳压力将进一步增大。目前黑龙江省风电发展和消纳的现状和挑战的情况是怎样?黑龙江省如何“吃下”未来如此大规模风电?
褚艳芳：“十二五”以来我省清洁能源发展迅猛，目前已有59座风电场并网运行，装机容量392万千瓦，占电源总装机容量的16.4%，2013年全省风电发电量已达 69.15亿千瓦时，同比增长34.72%。
预计到2015年，全省发电装机将达到3137万千瓦，省内最大富余装机将达到1000万千瓦以上。如果“北电南送”的通道再“打不通”，将会造成更多的“窝电”。
在建设全国“五纵五横”特高压智能电网的进程中，我希望国家能关注和重视黑龙江特高压输电通道的建设，尽快纳入发展规划并启动前期工作，将我省电力工业发展融入全国大市场，实现“北电南送”和电力资源在全国范围的优化配置。同时，还可以利用我省沿边开放和区位优势，大力实施中俄能源合作战略，扩大对俄购电规模，通过特高压电网输送到全国电力市场。
记者：黑龙江省是我国农业大省，电力在加快农村发展中的作用至关重要。对能源民生工程的实施和提升能源普遍服务水平您有什么建议?
褚艳芳：由于我省幅员辽阔、基础薄弱、欠账较多，与十八大对农村小康社会提出的新的更高的目标相比，农村电力发展仍存在诸多问题。
针对我省的具体情况，我建议国家在财政投入、贷款、税收等方面加大对黑龙江农网发展的政策支持力度，对农网投资实行长期低息贷款或政府贴息;对黑龙江这样的农业大省和东北老工业基地给予50%的资本金支持;将农网改造升级工程项目全部纳入企业所得税优惠目录。
