目前补贴机制未能体现新能源上网优势，造成调度新能源只是徒增电网成本
“2006以来，我国风电装机容量年平均增长率67%，但在并网的技术研究、管理和政策方面相对滞后。目前我国风电装机容量在全国比例只有5%-6%，发电量占比约为2.6%，具有巨大潜力。我国国风电并网问题可以概括为传输能力和灵活性平衡问题，局部地区尤为突出。”这是中国电科院新能源研究所所长王伟胜在4月23日举办的可再生能源电力并网研究协作(CVIG)组启动会上的分析。
CVIG借鉴了美国波动性电源并网研究协会的经验，在国家能源局的指导和能源基金会的支持下，由国家可再生能源中心牵头，集结了来自国家可再生能源中心、电力规划设计总院等十几家有关机构的组织。国家能源局新能源和可再生能源司梁志鹏副司长认为，CVIG是建立加强并网研究交流的公共平台，可不断推动我国可再生能源并网消纳和持续健康发展。
确保风电场有效运行
据王伟胜介绍，截至今年3月，我国风电装机容量超过500万千瓦的有蒙西、蒙东、冀北、甘肃、辽宁、新疆、山东7个地区，其中蒙西、蒙东、冀北、甘肃、辽宁5地区装机容量占比超过20%，黑龙江、吉林、宁夏装机容量占比接近20%。预计“十二五”末，中国将有10个省级电网的风电装机容量超过20%，这些风电装机90%集中在用电量只占全国23%的“三北”地区，且这些地区的能源结构都是煤电为主，兼有一部分水电。
“要解决风电并网问题，首先要保证风电场稳定运行。要通过风电并网仿真、功率预测、优化调度等保证风电有效消纳。”王伟胜说，“在风电试验检测方面，要研究风机功率特性、电能质量和功率控制、噪声、载荷、低电压穿越以及电网适应性检测技术方面。”
据统计，2011年全球发生一次性脱网五百台风机的事件12起，2012年降降至3起，2013年未再发生，并从2015年开始对风机进行低电压穿越验证。
王伟胜介绍，截至今年3月，我国共完成178个机型低电压穿越现场测试，218个机型低电压穿越能力一致性评估，73个机型的电能质量测试。
风电纳入经济调度
王伟胜介绍，“三北”地区新能源调度问题集中在风火矛盾上，要根据预测和机组最小出率进行调度优化。
“未来火电机组仍是主要调峰电源，电网调度多实行电量平均分配，但新能源的间歇性、不可控性、不可预测性使火电机组利用小时数受到影响。火电机组参加调峰越多，利用小时数和发电效率降低越多，并增加了设备磨损，发电厂回避调峰在所难免。北方地区尤为典型，占比极高的热电机组实际供热能力远超供热需求。”电力规划设计总院副总工程师黄晓莉在会上表示。
据统计，热电机组平均年利用小时比常规机组平均高一千小时，大量热电机组提高占比给电厂带来利润的同时，也严重影响系统调峰灵活性。
“应建立调峰补偿机制，加强对调峰能力的实时监测和监管，推动火电机组深度调峰能力，鼓励热电、核电、自备电厂参与调峰。”黄晓莉进一步说，“拿抽水蓄能电站来说，目前没有电价机制，因此直接占了电网一部分利润，严重影响了电网公司对抽水蓄能电站的建设和调用，应建立抽水蓄能电站的鼓励建设机制。”
黄晓莉指出，我国提出了对可再生能源全额保障性收购，但全额保障性收购不意味着不能弃风，合理弃风可以充分利用电网消纳能力，据测算，如果允许5%的弃风时间，风电装机容量和发电量均可提高30%。
“此外，落实全额保障性收购和消纳风电应该落实于电力生产全过程，要从发电指标分配、运行方式安排等环节进行考核和监管，同时加强风功率预测精度。”黄晓莉进一步说，“目前补贴总额能够支持我国目前的规划目标，补偿额度可支撑新能源发电量占比20%到30%。但目前补贴机制还有待完善，补贴使新能源上网电价与火电机组持平，但未能体现新能源上网优势，造成调度新能源只是徒增电网成本。
“综上，重点应从新能源发电量占比、规划协调调度、配额制、热电能力及补偿机制、优先调度等方面使风电经济调度。”黄晓莉建议。】
改变电网运营机制
据爱尔兰都柏林城市学院大学教授马克介绍，风电并网比例最高的国家——丹麦将考虑把供热电网与传统电网、燃气电网与传统电网部分结合起来，以接入更高比例的风电。对此，国网能源研究院副院长蒋丽萍也认为，在我国实现高比例风电需要将供热、燃气、交通等与电网结合，建立综合能源系统。
黄晓莉认为，分布式电源发展会减少供电量需求，与企业利益背道而驰。如果能够实施输配和售电分开，建立售电市场，成立综合能源公司，使电网成为真正的输配电服务平台，按照成本加利润的合理利润方式进行运营，有利于促进电网公司投入更多的精力，也可为新能源的接网、调峰、备用及电网安全运行提供更好的保障。
“综合能源公司可以进行分布式电源和微电网运营，为用户提供冷热电联供的综合能源服务，可以打破垄断，引入竞争，提供个性化服务，建立竞争性零售市场，从而有利于提高能源综合利用效率。”黄晓莉进一步说，“能源总量利用效率越高，利润总额越高，这种模式能促进新能源长远发展，是值得推进的能源零售市场的运营模式。
