日前，中国第二批海上风电特许权项目招标启动，建设规模预计在150万-200万千瓦，与第一批项目相比，规模翻番。国家能源局副局长刘琦表示，我国将着力建设海上风电项目，预期2020年成为海上风电“世界第一大国”。然而，发展海上风电需突破技术关和成本关。
中国能源网首席信息官韩晓平表示，与陆地风电技术相比，我国海上风电技术落后10年。此外，建设海上风电项目的费用，是建设陆地风电项目的2-3倍。
在技术方面，海上发电对风电机组的防腐性、安全稳定性要求高；同时，海上风电机容量大，而目前配套的电网技术处于研究阶段。“电网技术水平低，是制约我国海上风电开发实现产业化的桎梏。”业内人士表示。
专家认为，虽然我国已实现1兆瓦风电机的国产化并拥有自主技术，但是大规模开发海上风电需突破制造3兆瓦容量风电机的技术；同时，要想解决海上风电并网问题，我国需建设安全、稳定和高效运行的智能电网。
而在成本方面，建设海上风电场的前期项目多。技术人员不仅要在海上竖起70-100米高的测风塔测量风速，而且要开展地质勘探工作，详细了解海底地形。在建设风电场时，技术人员要面对中、深海域和潮间带海域复杂的自然环境。
目前，中国陆地风电项目造价平均在8000元/千瓦，海上风电项目造价在2万元/千瓦。