日前，国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山透露，受技术、政策、认识和管理等多方面因素，特别是受海上风电电价未明确、前期工作协调落实难的影响，目前我国海上风电项目建设进程不太理想，仅建成装机容量39万千瓦，距离国家提出的“十二五”期间装机500万千瓦的目标，还有较大的差距。
史立山说，海上风电是风电发展的重要领域，也是技术要求很高的领域。目前，欧洲国家风电发展的重点已转到了海上风电。虽然中国海上风电发展已迈出了重要步伐，但在技术、政策及管理方面，都存在很大差距。因此，必须各方面共同努力，切实解决制约海上风电发展的突出问题，才能促进海上风电的规模化利用。
第一，要尽快明确电价政策。海上风电技术要求高，建设条件复杂，投资需求大，导致海上风电开发成本高，若没有清晰的电价政策，投资者很难对项目建设进行评估和决策。第二要加强部门协调管理。海上风电开发建设与海洋交通运输、生态保护等密切相关，目前部门间的协调和衔接还不够。各有关部门要加强沟通协调，明确海上风电管理的关键环节和有关要求，提高管理效率。第三要加强技术和标准体系建设。目前，中国海上风电基础相对薄弱，技术和标准体系尚不健全。需要加强资源评价、工程设计、施工安装、运行维护等方面的技术进步工作。
