作为世界上首个将减排写入法律的国家，英国一直走在全球应对气候变化行动的前列。在推进能源转型、发展低碳经济方面，英国也有宏大的发展计划。就英国能源和电力改革的一些问题，本报记者专访了英国驻华大使馆可持续增长参赞吴侨文。
记者：请您介绍一下英国推进能源和电力改革的主要动因。
吴侨文：首先，出于保障能源安全考虑，英国需要推动这场改革。10年前，英国还是能源出口国，而现在英国已为能源净进口国，且进口量还在逐年增加。英国不想在能源问题上受制于人，能源安全并不仅意味着得到充足的供应，价格还要合理。
第二个原因，英国制定了非常严格的气候变化目标。到2050年，我们的温室气体排放要在1990年基础上减少80%。这也就要求我们在2030年之前建立起低碳的电力系统。放眼2030年，英国计划到那时主要的能源形式为海上风电、核电以及装备了碳捕捉和封存（CCS）设施的燃煤和燃气电厂。对英国这样一个可再生能源总量还不大的国家来说，是很大的挑战。
记者：有哪些挑战，可以细化一下么？
吴侨文：资金来源是很大的挑战。以往能源基建投资多来自大型发电公司，但近年来这些大型公司手头也很紧。能源和电力改革重视推动近海风电等可再生能源，还有核电，CCS，这些都需要资金。比如，为了推动CCS技术的发展，英国政府举行了CCS示范项目设计大赛，并将为此提供一笔超过10亿英镑的资金。
英国还建立了世界上第一家专门致力于绿色经济的投资银行，政府为其提供了30亿英镑资金，但它独立于政府之外进行运作。
记者：您刚刚提到CCS技术，那么，该技术在英国处于什么阶段，前景如何？
吴侨文：英国的几个CCS项目都处于示范阶段，并希望到2020年后，配备了CCS设备的燃煤和燃气电厂的电价可以同其他能源生产的电力竞争。在这方面，我们也正在同中国密切合作。英国将提供3500万英镑资金，用于支持中国和印度尼西亚开展CCS技术。英国还将携手亚洲开发银行等合作伙伴建立三个CCS中心，其中两个将设在中国的江苏和广东。当前，中英两国的CCS技术水平相似，所以需要联手加速该技术的发展和应用。
记者：改革都要付出代价，近来，英国的六大公用事业公司集体宣布提高电力和天然气售价，如何在推进改革的同时，避免敏感的涨价？
吴侨文：在英国，能源价格是一个热点和敏感话题。如何实现你刚才列举的目标，我个人认为，英国还需要做更多研究。但我们认为，可再生能源投资并不是推动英国电力价格上涨的主要原因，而且从长远来看，当前给可再生能源、核电等清洁能源的投资甚至会拉低电价。
过去几年，英国进口LNG的价格增长很快，尤其是在亚洲LNG进口需求增长推高了LNG出售到欧洲的价格，高价最终传递给终端能源消费者。
记者：对于降低能源价格，您有何建议和期许？
吴侨文：随着英国能源形式的多样化，可再生能源，尤其是近海风电的发展，英国的能源成本会降低。
在近海风电方面，英国也正在加强同中国的合作。近几年来，中国的光伏产业发展迅速，随之而来的是，全球光伏安装量爆发式增长和成本的大幅降低。在海上风电方面，英国占有全球领先的地位，中国拥有宏大的海上风电发展目标，所以，英国希望同中国加深合作后，太阳能光伏的发展历程能够在海上风电领域上演。
