中国风电业从2011年开始的酒泉风电场的大规模脱网事故为开端,迎来了由于过快发展导致的风电行业寒冬。
由酒泉风力电场脱网事故为开端,在8个月内全国发生193起风电机组脱网事故,其中,一次损失风电出力10-50万千瓦的脱网事故54起,一次损失风电出力50万千瓦以上的脱网事故12起。这些事故的发生,表明我国风电系统在技术存在较大技术缺陷。脱网事后的调查报告至少反映出两方面的漏洞:首先是发生故障的风电机组不具备“低电压穿越”能力,其次是中电投酒泉桥西风场35千伏电缆施工工艺水平和质量管理存在明显的缺陷。
正是由于这些接二连三风电脱网事故直接造成风电产业瞬间进入冬天,相关厂商在2011-2012年这个时间段内的很大一部份时间都在解决其技术问题,风力发电的新装机组建设全面陷入停顿。大部份企业出现生产经营困难,相继出现裁员来节省运营资金的情况。
虽然在2012年下半年开始,风电产业已经开始重新接到国外风电设备订单,但由于数量过少,整个产业链的大部份生产环节还是处于停产与半停产之间。
而在2012年12月18日时,美国商务部决定,对从中国进口的应用级风塔施加惩罚性关税,原因是该产品定价过低。由于中国出口到美国的应用级风塔存在政府补贴行为,所以将对该产品征收44.99%至10.63%的反倾销税,以及21.86%至34.81%的反补贴税。这无疑是为已经严重失血的我国风电产业又补上了一刀。
其中的主要原因是美国的风电相关生产企业,在中国风电产品进入美国市场之后,以其低廉的价格,获得足够的市场空间。但其美国本土企业的利润却因此急速下降,已到了生存艰难的困境。
这是美国方面的风电业措施。针对国内风电产业而言,在12月18日并不仅仅全是坏消息。
同日,12月18日,国家能源局发布相关文件批准新疆、云南等16省区的风电项目,据世界工厂网了解,此次核准的16省区风电项目装机逾852万千瓦,加上第一批核准量,能源局核准的风电项目总装机已超过5300万千瓦。业内专家表示,此举或将有利于拉动明年风电设备商订单,解决设备商的订单荒问题。而据相关统计,此次核准的16省区风电项目装机逾852万千瓦;而自“十二五”开局以来,能源局核准的风电项目总装机已超过5300万千瓦。
而在风电事故发生后,中国风能协会经过统计,2011年部分大风电基地“弃风率”已超过10%,全国因弃风造成的经济损失多达50亿元。这个损失对于我国的风电行业发展来说是非常不利的,对于目前的风电开发商来说,项目开发经济性下滑,加之可再生能源电价附加补贴长时间欠账,已经被严重挫伤了积极性。专家指出,从这个意义上来讲,此番能源局新核准的项目并网条件优越,可使项目开发告别过去“越发电越亏损”的怪圈,可观的投资收益率将大大提升电站开发商的积极性。
同时,我国首台适用于风速低于7米/秒的低风速风力发电机在南车电机公司成功下线。这一大功率风力发电装备的问世,将“激活”中国中部和东南部风能资源,告别只能在高原及边远风力资源深厚的地区建立风力发电场的运作模式。未来在我国这些中部及东南部人口稠密城市周边都将看到白色的风电机组随风而转。中、东南部城市建设风电就避免了在电力网络上的大规模建设,依托现有网络时行改造或适当增建就可以满足需求了。
这些政策和技术都将很好的促进我国风电业平稳有序的发展,不至于出现大中型产业相继关门倒闭的情况。