近日，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、绿色和平组织、全球风能理事会和中国风能协会共同发布了《2012中国风电发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，2011年，我国30个省（市、自治区）实现了风电并网，但在部分地区，“弃风”问题仍然突出。
“三北”地区仍是主阵地
我国“三北”地区（东北、华北和西北）风能资源非常丰富，多数地区风功率密度等级达到3级及以上，个别地区如内蒙古灰腾梁、巴彦淖尔乌拉特中旗、赤峰塞罕坝和新疆达坂城等地，风功率密度等级接近或超过5级。《报告》指出，在风电标杆电价政策出台后，这些地区风电开发具有较大优势（不考虑限电因素）。因此，长期以来，“三北”地区都是中国风电发展的主要地区。
内陆风电开发加速
2011年，全国30个省（市、自治区）实现了风电并网，与2010年相比，新增的省区包括贵州、广西、四川、青海。同时，安徽、天津等省市的装机容量也有较大增长。《报告》认为，这可以视作一个信号，即传统意义上风能资源并不丰富的内陆地区风电开发已悄然启动。
在中国风电开发的起步和快速发展阶段，风电场项目明显集中于风能资源丰富的“三北”地区和东南沿海地区，特别是“三北”地区，更有着建设条件简单、可成片开发等优势，因此“三北”地区一直是各开发企业争夺的重点区域。而内陆地区的一些省份，普遍风能资源一般，并且多位于山地、丘陵、湖畔等建设条件复杂的区域，开发成本高，并没有引起开发企业的重视。
随着风电场大规模集中开发程度的增加，项目开发权的竞争日益激烈，而不断增加的限电、“弃风”，也使“三北”地区和东南沿海地区风电场的效益大打折扣，内陆省份风电场的优势渐渐凸显。首先，内陆地区人口密集，电力负荷大，风电场接网条件好，基本上不会限电；其次，风电机组不断提高的风能转换效率和对各种建设条件的适应性，使得在这些地区建设风电场不仅可行，还可以获得可观的经济效益。
2011年，国家能源主管部门提出了集中式开发和分散式开发并重的发展思路，并出台了相应的管理办法。可以预见，内陆地区分散式开发的风电场将占有越来越大的比重。
大型风电基地建设成果显著
2008年以来，全国以各省区风能资源普查结果和风电建设前期工作为基础，在甘肃、新疆、河北、蒙东、蒙西、吉林、山东、江苏以及黑龙江等地规划了9个千万千瓦级风电基地。
《报告》指出，截至2011年，我国大型风电基地前期工作进展顺利，开发建设取得初步成果。其中，酒泉一期百万基地、通辽开鲁百万基地、巴彦淖尔乌拉特中旗基地、包头达茂旗百万基地、河北张北一期、张北二期百万基地、河北承德百万基地和新疆哈密百万基地等数个百万基地已获国 家批复开展前期工作或已经核准，另有贺兰山百万基地、甘肃武威等6个百万基地正在积极推进前期工作。
部分地区“弃风”严重
风电并网和消纳问题正逐步成为制约风电开发的重大挑战。
中国风力资源主要分布在“三北”地区，但电力负荷主要分布在沿海地区，总体上看，风力资源的地理分布与电力负载之间并不匹配。最近两三年来，由于风电开发高度集中于“三北”地区、风电和电网建设不同步、当地负荷水平较低、灵活调节电源少、跨省跨区市场不成熟等原因，风电的并网瓶颈和市场消纳问题开始凸显，“弃风”现象比较突出。“三北”地区尽管风能资源丰富，是全国年上网电量最多的地区，但也是“弃风”最严重的地区。
2011年3月，电监会发布了《风电、光伏发电监管报告》，报告对2010年1~6月未收购风电电量进行了统计。从区域看，华北、东北未收购电量最多，其未收购风电电量分别占全国未收购风电电量的57.20%和38.33%；从省份看，内蒙古未收购电量最多，其未收购风电电量占全国未收购风电电量的75.68%。
