近日,中国电力企业联合会统计信息部发布了《全国电力工业统计快报(2011年)》(以下简称《快报》)。2011年,全国电力工程建设完成投资7393亿元,与上年基本持平。其中,电源工程建设完成投资3712亿元,比上年下降6.5%。在电源投资中,火电投资仅为2005年的46.4%,已经连续6年同比减少,2011年火电投资占电源投资的比重降至28.4%,清洁能源投资比重明显提高。
2月3日,中国电力企业联合会统计信息部发布了《2011年全国电力供需情况及2012年分析预测》(以下简称《预测》)。预计2012年我国新增装机8500万千瓦左右,其中,火电新增量由2011年的5886万千瓦缩小到5000万千瓦左右。
火电投资、装机双下滑
《快报》称,2011年我国全社会用电量平稳较快增长;发电装机容量继续增加,结构调整加快,装备技术水平进一步提高,节能减排取得新进展。
2011年,我国全社会用电量46928亿千瓦时,同比增长11.74%。全国全口径发电设备容量105576万千瓦,比上年增长9.25%;其中,水电23051万千瓦(含抽水蓄能1836万千瓦),同比增长6.69%,占全部装机容量的21.83%,比2010年降低0.4个百分点;火电76546万千瓦(含煤电70667 万千瓦、常规气电3265万千瓦),同比增长7.86%,占全部装机容量的72.50%,比2010年降低0.8个百分点;核电1257万千瓦,风电4505万千瓦,太阳能发电214千瓦,分别占全部装机容量的1.19%,4.27%和0.2%,比上年增长16.15%,52.33%和723.36%。
2011年全国全口径发电量47217亿千瓦时,同比增长11.68%。其中,水电发电量6626亿千瓦时(含抽蓄106亿千瓦时),同比降低3.52%,占全部发电量的14.03%,比2010年降低2.21个百分点;火电发电量38975亿千瓦时(含燃煤36913亿千瓦时、气电1048亿千瓦时),同比增长14.07%,占全部发电量的82.54%,比2010年提高1.73个百分点;核电、并网风电、太阳能发电量分别为874亿千瓦时、732亿千瓦时和9亿千瓦时,分别占全部发电量的1.85%、1.55%和0.02%,同比增16.95%、48.16%和610.02%。
火电投资减少、火电装机容量占比下降、水力发电发电量占比的下降,以及并网风电与太阳能装机总量和发电量的骤增成为2011年我国电力行业的主要变化。
清洁能源对电力供应影响尚小
近年来,节能减排和低碳发展的话题,受到越来越多的关注,电力企业和政府相关部门也把更多的注意力转移到了水电、风电和太阳能等清洁能源身上。国家为了实现节能环保,加快电力结构调整,对这些清洁能源也给予了巨大的政策倾斜。政府与电力企业的高度关注和热切支持,使得“能源新贵”风电和太阳能拥有了巨大的资金支持,同时也取得令人瞩目的发展。其中,在“十一五”期间,风电装机容量连续五年翻番,这使我国成为全球风电装机规模第一大国。截至2011年底,风电装机容量已远超核电,并且仍在以52.33%的速度在增长。虽然在2011年风电投资规模有所下滑,但仍占电源工程建设投资22.33%。太阳能装机及发电量也在去年直线上升,分别增长7倍和6倍。
但在靓丽的装机和投资数据面前,也应清醒地认识到,在电量供给方面,这些备受推崇的清洁能源并非那么“风光”。目前我国风电和太阳能装机占比在4.47%左右,但发电量却只在1.57%左右,装机比重和发电量规模仍然较小,对电力大局贡献有限。
其中,太阳能发电在2011年虽然取得了巨大发展,但是其装机容量仍然只占0.2%,发电量更是只有0.02%,规模甚小。有报道称:“由于风电、光伏等目前尚存在并网等一系列的问题,新能源装机量虽迅速增加,但实际出力较小,如果这一矛盾长期无法解决,势必在‘十二五’末期引发较大的电力缺口。”国家发改委能源价格专家咨询委员会委员林伯强表示,“这个夸大了。‘十二五’风电光伏等份额还是很小,对电力供需大局影响很小。”
如何补上电力缺口成待解难题
风电与太阳能的规模与其所占比重的相对较小,以及“靠天吃饭”的水电的不稳定性,也从侧面反应出我国对火电的倚重,以及火电作为中流砥柱所应顶起的责任重大。
2011年,水电因受干旱气候的影响,发电量有所下降。作为装机容量的榜眼,在电力总需求增长11.7%的旺盛局面下,发电量的不升反降,也致使火电保供责任沉重异常。2005年以来,火电装机占比虽已连续下降,到2011年已降至72.50%,但发电量占比却仍达82.54%。显而易见,火电对于保障我国电力供应,依旧劳苦功高。
《预测》中明确指出“风电、太阳能等新能源能量密度低、发电利用小时数少,难以与稳定的用电需求相匹配,同时风电有较强的随机性、间歇性和不可控性,太阳能发电也具有类似特征,为保证系统安全和电力稳定供应,风电、太阳能等新能源发电一般不纳入月度及年度电力平衡,不能替代常规电源。”不难理解,此时的多项指标下降也已预示,火电重责如故,压力却已剧增。
2011年,火电投资锐减26.90%,由2010年的1426亿元降至1054亿元。水电和核电则分别增长121亿元和93亿元,达到940亿元和740亿元。风电投资规模虽有208亿元的减少,但仍维持在829亿元的规模水平。随着火电投资的锐减以及核电、水电、风电投资规模的变化,此四类型电力投资已趋同。
“火电投资下降,符合能源结构调整和低碳发展,应该是欢迎的。问题是,我们用什么来弥补火电下降,保障充足的电力供应呢?”林伯强说。