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奥巴马以安全为由阻止三一集团在美建风电场

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-10-09  浏览次数:144

  美国总统奥巴马美国当地时间9月28日签发行政命令,以所谓“威胁美国国家安全”为由,阻止中资公司三一集团在美国俄勒冈州一军事基地附近兴建4个风电场。奥巴马在行政命令中称,有可信的证据让他相信,中国的“三一”集团及罗尔斯公司可能会采取“威胁或损害美国国家安全的行动”。

  从竞选广告到演讲集会,民主党总统候选人奥巴马和他的共和党对手罗姆尼近来似乎在比赛谁对中国立场更“硬”。分析人士认为,这两人大打“中国牌”更多是为了哗众取宠,以迎合国内部分选民对中国的复杂心态。

  以“安全为由”阻止外资交易

  奥巴马封杀中企并购案,这是美国总统22年来首次以安全为由阻止外资交易。前一次类似的情况是老布什总统于1990年下令禁止美国一家飞机制造公司出售给中资机构。

  奥巴马政府表示,罗尔斯公司是由三一集团(中国知名工程机械制造企业)的高管拥有。罗尔斯公司今年早些时候收购了4个风电场项目。美国官方称,这4个风能电场的兴建地点位于美国俄勒冈州的海军武器训练设施的限制空域范围之内。根据该基地官网介绍,美国海军在该地区进行轰炸、电子战训练演习并开发无人机。

  奥巴马是依据外国在美投资委员会对此项交易的评估及建议作出这项命令的,通常美国总统很少直接出面下令禁止外资收购美国企业或特定投资项目。依据美国有关法律,为保护国家安全,总统有权下达这样的命令。

  罗尔斯公司表遗憾,将提起诉讼

  该行政命令要求罗尔斯公司必须在90天内撤销收购交易,并禁止包括管理人员、员工等该公司的代理人或者代表人进入原定兴建地点。

  美国财政部表示,这项决定只是个案,不应被视为针对中国或其他国家在美国直接投资的判决先例。美国政府致力于保护国家安全,同时将保持美国开放投资的长期政策。

  罗尔斯公司的一名法律顾问当天发表声明,对奥巴马下令禁止能够在俄勒冈州创造就业的风电项目表示遗憾,声称将就此向美国法庭提起诉讼。该声明强调,这些项目不会对美国国家安全构成任何威胁,总统的命令没有正当的理由,实际上已经有许多其他的风电项目已在该区域运作。

  “中国牌”成美国总统竞选热点

  最近一段时间,奥巴马在对华贸易与投资问题上态度趋于强硬,并且采取了一些具体行动。由于美国总统大选日益临近,两党总统候选人最近都频繁打出“对华强硬牌”,一些美国媒体质疑此举是捞取选票之举,并警告选战期间对华“咆哮与恐吓只会损害这一重要的关系”。

  现在奥巴马方面,矛头主要集中在为美国人“夺回”所谓流失到中国的制造业工作岗位,在贸易领域对中国所谓“不公平竞争”加大追查力度,以及指责罗姆尼本人就曾投资过中国公司;罗姆尼则在就业、军事、人权等领域均抨击奥巴马现有对华政策“心太软”,其最出位的言论是宣称自己一旦入主白宫,首日就将把中国列为“汇率操纵国”。

  两者的不同之处在于,比起罗姆尼单纯的口头攻讦,现任总统奥巴马在打“中国牌”时有更多行政资源可以调配。除下令阻止中资公司收购美风电场项目外,奥巴马政府此前还向世贸组织提起磋商请求,指责中国政府对本国汽车及零部件“出口基地”提供补贴。

  观点

  打“中国牌”

  说易行难

  分析人士认为,虽然奥巴马和罗姆尼近来频打“中国牌”,更多是为了哗众取宠,以迎合国内部分选民对中国的复杂心态,但无论谁当选,面对现实,在兑现“中国牌”时都会慎之又慎。

  杜克大学政治学教授彼得·菲弗在接受记者采访时指出,在外交领域,总统候选人往往为了竞选考量而言辞激烈,但若当选则必然回归现实,一些过激的竞选言论最终往往只是“说说而已”。

  “这种选前选后的差异在小布什、克林顿等前总统身上都曾有所体现。”美国知名中国问题专家、哈佛大学教授托尼·赛奇此前在接受记者专访时这样说。

 
 
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