大力发展新能源是经济社会可持续发展的客观要求。我国政府高度重视风电发展，把加快发展风电作为优化能源结构、推动能源生产方式变革的重大战略举措。2006年以来，全国新增风电装机5000万千瓦左右，实现了风电从200万千瓦到5000万千瓦的巨大跨越，用5年半时间走过了美国、欧洲15年的风电发展历程。截至2012年6月，我国并网风电达到5258万千瓦，超过美国跃居世界第一。其中，国家电网调度范围达到5026万千瓦，成为全球风电接入规模最大、发展最快的电网。按国家风电发展规划，2015年风电并网装机将达到1亿千瓦，2020年超过2亿千瓦。风电的快速发展给电网调度和管理带来了严峻的挑战。
风电出力的间歇性和波动性特点是导致风电并网和消纳困难的根本原因。我国风电资源主要集中在“三北”（东北、西北、华北）地区，其风电并网装机容量占全国风电总装机容量的90％，但该地区以火电为主，且多为供热机组，电源结构单一，互补能力不强，系统调峰、调频资源不足，难以实现大规模风电的就地消纳。此外我国生产力水平与包括风电在内的一次能源资源呈逆向分布，这客观上决定了我国能源发展必须走集中开发、大范围资源优化配置的道路。
电网集电能传输、市场交易、优化配置等功能于一体，具有典型的网络特性和显著的规模经济性，且发电、输电和用电必须瞬时平衡，在客观本质上就要求电网实行统一调度、统一管理、全国联网。风电的大规模接入使得这一要求变得更为迫切。实施电网调度和管理一体化，一方面有利于保证电网安全与经济运行，预防类似印度“7－30”大停电事故的发生；另一方面，也是加快风能等新能源的开发利用、提高电网消纳新能源能力、保障我国新能源产业持续健康快速发展的重要举措。
近年来，国家电网公司组织了国网电力科学研究院等系统内的一流科技力量，集中攻关、协同创新，为电网开展统一调度和管理提供了支撑和保障，提升了风电等新能源的并网和消纳水平。
在标准规范方面，国家电网公司编制了22项企业标准，填补国内风电标准空白，推动了国家和行业标准出台。在技术创新方面，构建了统一调度和管理的基础平台，深入开展大规模新能源并网调度运行技术的研究，并开展风电机组低电压穿越等风电场安全运行和监控技术研究，构建了与电网调度系统无缝对接的风电机组／风电场控制一体化解决方案。在产品开发方面，重点建设新一代智能电网调度技术支持系统，并同步部署了一系列的风电调度运行试点工程。
尽管我国风电发展成绩显著，但随着开发规模的扩大，我国风电发展还面临着新的挑战。目前的关键问题是大区之间的联系还很薄弱，难以适应未来风电大规模发展和在更大范围优化配置的需要。要有效解决这一难题，需要从电源结构、电网结构和电网调度运行等方面着手，加快建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，在更大范围内实现大规模风电的消纳。按照“建设大基地，融入大电网”的发展思路，国家电网公司提出了各风电基地省内电网建设方案和区外消纳电网方案，将“三北”风电基地和“三华”电力市场规划为一个整体，为实现我国风电发展目标提供了全面完整的实施途径。
一是加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，对“三北”地区丰富的风电资源、太阳能资源、煤电资源实施综合开发、互济配合、“打捆”外送，在全国范围优化配置。二是加强科技创新，深化统一调度和管理的技术支撑，进一步优化风、火、水各类电源的互济调度能力；建立多周期多级调度安全经济一体化发电优化调度框架；建立适应大规模风电集中接入的电网安全稳定防御体系；进一步建立健全风电技术标准体系和运行管理机制。三是全面推进风电等新能源装备制造业向智能化、高端化和集成化方向发展，提升行业的整体解决方案能力。